Главная > Производство > Строительно-техническая экспертиза

Строительно-техническая экспертиза

Строительно-техническая экспертиза занимает второе место по объему проводимых исследований от всех судебных экспертиз. Судебная строительно-техническая экспертиза назначается по уголовным и гражданским делам. Досудебные строительно-технические экспертизы производятся, как правило, при определении размера ущерба от повреждения или по спорам о защите прав потребителей.

 

Содержание

Общие сведения

Специальные знания в области строительства необходимы для установления объема и качества строительно-монтажных работ, стоимости материалов, обоснованности проектов, механизма аварий.

При рассмотрении гражданских и арбитражных споров возникают вопросы раздела домовладений, правомерности строительства, найма жилых и не жилых помещений, строительного подряда.

Строительно-техническая экспертиза относится к классу инженерно-технических экспертиз с подразделением на виды и подвиды. Судебная строительно-техническая экспертиза базируется на научных знаниях в области строительной механики, строительного материаловедения, технологии строительного производства, технологии производства строительных конструкций, организации строительства, проектирования. Строительно-техническая экспертиза дополняется знаниями криминалистики, положений и норм уголовного, гражданского, арбитражного и административного права.

 

Узнать больше:  46 рецензируемых статей по строительно-технической экспертизе

Предмет строительно-технической экспертизы

Предметом строительно-технической экспертизы является устанавливаемые на основе специальных знаний в области технических, организационных и экономических вопросов сведения о фактах, имеющие доказательственное значение при судебном разбирательстве.

Объекты строительно-технической экспертизы

Объекты строительно-технической экспертизы включают в себя следующие группы:

  • продукцию строительного производства, продукцию промышленности строительных материалов, строительные изделия;
  • конструкции и детали иного происхождения (например, изготовленные кустарным способом);
  • участки местности, функционально связанные со строительными объектами;
  • проектно-сметную, исполнительную документацию и документы, в которых содержатся сведения о событии, произошедшем в сфере строительного производства или эксплуатации строительных объектов и ставшем предметом судебного разбирательства.

Виды исследований строительно-технической экспертизы

Классификация решаемых задач строительно-технической экспертизы

Проводимые экспертом-строителем исследования классифицируются по видам решаемых задач строительно-технической экспертизы:

  • Экзистенциальные задачи — установление наличия объекта строительно-технической экспертизы в конкретных условиях, исследуемых экспертом.
  • Атрибутивные задачи — определение свойств объекта строительно-технической экспертизы.
  • Ситуалогические задачи — установление последовательности, продолжительности и характера отдельных фрагментов события, ставшего предметом судебного разбирательства; определение имеющих значение для дела параметров взаимного расположения объектов строительно-технической экспертизы и отдельных их фрагментов относительно друг друга.
  • Стоимостные задачи — определение стоимости зданий, строений, сооружений, их отдельных фрагментов, а также территории (участков земли), функционально связанной с ними.
  • Классификационные задачи — установление принадлежности объекта строительно-технической экспертизы к какому-либо классу, типу, виду, группе.
  • Диагностические задачи — установление состояния объекта строительно-технической экспертизы.
  • Каузальные задачи — установление наличия и вида причинной связи между отступлениями от требований специальных правил, регламентирующих процессы строительного производства и эксплуатации строительных объектов, и наступившими последствиями, ставшими предметом судебного разбирательства.
  • Преобразовательные задачи — установление возможности реального раздела домовладений между их собственниками; разработка вариантов такого раздела.

Методы решения задач строительно-технической экспертизы

Общие методы проведения строительно-технической экспертизы заключаются в сопоставлении установленных с помощью визуальных и инструментальных методов (способов) данных с результатами теоретических изысканий, расчетов и научных экспериментов, а также с нормативными данными и специальными правилами.

При производстве строительно-технической экспертизы используются специальные методы исследования, заимствованные из строительных дисциплин:

  • Метод определения физического износа сооружений и конструкций.
  • Методы проектирования, модифицированные для решения задач раздела домовладений, определения порядка пользования земельным участком.
  • Методы диагностики скрытых дефектов, повреждений и деформаций строительных конструкций.
  • Методы расчета прочности строительных конструкций.
  • Расчетные, расчетно-графические методы определения величины и характера нагрузок на конструкции;
  • Расчетные, расчетно-графические методы определения площадей и объемов (участков земли, помещений, сооружений);
  • Расчетные, расчетно-графические методы определения величин инсоляции и освещенности.

Если для дачи заключения необходимо проведение экспертного эксперимента, он должен базироваться на правилах организации производственного процесса в строительных и других организациях, утвержденных компетентными государственными учреждениями и нашедших свое отражение в нормативных актах, регламентирующих различные методы расчетов и испытаний. В заключении эксперт должен указать метод испытания, который применялся при исследовании.

Необходимым условием проведения экспертизы в целом и экспертного эксперимента в частности (изъятие образцов для испытаний, получение проб материалов для исследований и пр.) должно быть строгое соответствие действий эксперта процессуальным нормам. В ряде случаев проведение указанных действий целесообразно поручать не экспертам-строителям, а специалистам-строителям до назначения экспертизы.

Исходя из видов проводимых экспертом-строителем исследований, круг решаемых задач строительно-технической экспертизы, чрезвычайно широк. Ниже представлены практические задачи решаемые для целей судебного разбирательства.

Установление технической возможности и вариантов раздела имущества

Судебная строительно-техническая экспертиза необходима для установления технической возможности и определения вариантов реального раздела.

 

Узнать больше:  Назначение экспертизы по определению порядка пользования домовладением

Объекты экспертных исследований по установлению возможности раздела имущества

  • Жилой дом.
  • Часть жилого дома.
  • Квартира.
  • Дача.
  • Нежилых строения и сооружения хозяйственно-бытового назначения.
  • Земельные участки находящиеся в общедолевой собственности.

Задачи решаемые строительно-технической экспертизой в рамках возможности и определения вариантов реального раздела имущества

  • Установление технической возможности реального раздела жилого дома, квартиры, земельного участка. Возможности выдела части дома, квартиры, земельного участка и разработка вариантов раздела.
  • Установление соответствия выделенной части дома, квартиры, земельного участка доле в общей собственности и отклонений в натуральном и стоимостном отклонении от идеальных долей.
  • Определение стоимости дома, квартиры, построек хозяйственно-бытового назначения, земельного участка.

Необходимые материалы для производства исследований по возможности и определения вариантов реального раздела имущества

  • Сведения о долях собственников, постройках, сооружениях входящих в состав домовладения, с указанием сложившегося порядка пользования. Данные сведения устанавливаются судом в судебном заседании и отражаются в определении о назначении судебной строительно-технической экспертизы.
  • Вариантов раздела, предлагаемых сторонами по делу, отраженных в исковом заявлении.
  • Копии технических паспортов из БТИ на жилой дом.
  • Сведения о принадлежности домовладения.

Экспертом могут быть запрошены иные необходимые для производства исследования сведения отсутствующие в материалах дела.

Вопросы которые могут быть поставлены перед экспертом строителем по возможности и определения вариантов реального раздела имущества

  • Возможен ли технически раздел данного домовладения в соответствии с санитарно-техническими нормами и нормами пожарной безопасности, учитывая долю каждого из домовладельцев?
  • Если раздел не возможен, то по какой причине?
  • Имеется техническая возможность выделения изолированной комнаты в квартире, или квартиры в жилом доме?
  • Какие работы по переоборудованию домовладения необходимо произвести и какие материальные затраты потребуются для этого по каждому из представленных вариантов раздела?
  • Если раздел возможно произвести только с отклонениями от идеальных долей, определить стоимостное и натуральное несоответствие по каждому предложенному варианту раздела.

Методология проведения исследований по возможности и определения вариантов реального раздела имущества

Определение порядка пользования общим участком земли

Судебная строительно-техническая экспертиза необходима для определении порядка пользования общим земельным участком, выделенным под строительство дома. При наличии спора о порядке пользования общим участком части общего участка распределяются в индивидуальное пользование таким образом, чтобы эти части отвечали нормативным требованиям, предъявляемым к устройству проездов, проходов, санитарных разрывов и т.п.

Объекты экспертных исследований по определению порядка пользования общим земельным участком

  • Выделенный под строительство жилого дома земельный участок.

Необходимые материалы для производства исследований по определению порядка пользования

  • Документы, подтверждающие предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома.
  • Копия плана земельного участка БТИ.
  • Сведения о доли в общей собственности каждого совладельца указанной в определении суда.
  • Копия решения суда или соглашение о разделе или определении порядка пользования жилым домом.

Экспертом могут быть запрошены иные необходимые для производства исследования сведения отсутствующие в материалах дела.

Вопросы которые могут быть поставлены перед экспертом строителем по определению порядка пользования

  • Определить порядок пользования земельным участком в соответствии с долями в собственности на жилой дом или по иному принципу.
  • Определить соответствие сложившегося порядка пользования общим земельным участком долям в собственности на жилой дом и постройки хозяйственного назначения.
  • Установить соответствие имеющихся при сложившемся порядке пользования земельным участком проходов и проездов, санитарных зон требованиям строительных норм и правил.

Методология проведения исследований по определению порядка пользования

Определение нарушения строительных норм и правил

По делам, связанным со строительством жилых домов, дач, иных строений без надлежаще утвержденного проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил производится судебная строительно-техническая экспертиза.

Критерием отнесения нарушения строительных норм и правил к грубым является влияние последствий этих нарушений на прочность и безопасность эксплуатации жилого дома, возможность его разрушения, необходимость в немедленном их устранении. К компетенции эксперта строителя в связи с этим может быть отнесено решение вопроса о влиянии выявленных отступлений от требований строительных норм и правил на прочность конструкции и безопасность эксплуатации дома, возможностях, сроках и стоимости их устранения.

Объекты экспертных исследований по определению нарушения строительных норм и правил

  • Жилой дом.
  • Дача.
  • Отдельные части и строения жилого дома расположенные в непосредственной близости от вновь возведенного строительного объекта.
  • Фрагменты грунта, расположенные между вновь возведенными и существующими ранее строениями.

Необходимые материалы для производства исследований по определению нарушения строительных норм и правил

  • Решение о выделении земельного участка для строительства жилого дома (дачи).
  • Акт о предоставлении застройщику земельного участка и об определении его границ в натуре (на местности).
  • Разрешение на строительство, выдаваемое в установленном порядке.
  • Утвержденный проект жилого дома (дачи), надворных построек и сооружений.
  • Нотариально удостоверенный типовой договор о возведении жилого дома на отдельном земельном участке или типовой договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома (дачи), который определяет необходимые условия застройки: сроки, габариты жилого дома, этажность и т.д., перечень надворных построек и сооружений.
  • Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома.

Вопросы которые могут быть поставлены перед экспертом строителем по определению нарушения норм и правил

  • Допущены ли при строительстве жилого дома (иного строения) отступления от проекта и в чем они выразились?
  • Оказывает ли вновь возведенный строительный объект негативное влияние на существующие здания, сооружения или строения и в чем это выражается?
  • Соответствуют ли этажность, габариты, размеры жилой площади дома проектным?
  • Привели ли установленные отступления от проекта к увеличению по сравнению с проектной жилой площади дома, площади застройки, общеполезной площади, высоты дома?
  • Имеется ли техническая возможность устранения указанного негативного влияния и какова стоимость необходимых для этого работ?

Установление факта нахождения жилого дома в аварийном состоянии

Аварийном считается состояние, при котором величина деформации основных несущих конструкций превышает допустимую величину. Дальнейшее развитие процесса деформации приводит к разрушению здания в целом.

Объекты экспертных исследований по установлению факта нахождения жилого дома в аварийном состоянии

  • Жилой дом.
  • Жилое помещение.
  • Конструктивные элементы жилого дома.

Задачи решаемые строительно-технической экспертизой в рамках установления факта нахождения жилого дома в аварийном состоянии

  • Установление наличия деформаций основных несущих конструкций, их характера и величины.
  • Установление факта выхода величины деформации за допускаемые нормами пределы.
  • Установление факта аварийности здания.

Необходимые материалы для производства исследований по установлению факта нахождения жилого дома в аварийном состоянии

  • Копия технического паспорта БТИ на жилой дом по состоянию на момент заключения договора купли-продажи.
  • Проектно-сметная документация на строительство жилого дома.
  • Данные инженерно-геологических изысканий.

Вопросы которые могут быть поставлены перед экспертом строителем по установлению факта нахождения жилого дома в аварийном состоянии

  • Является ли жилое помещение пригодным для проживания?
  • Создает ли жилое помещение угрозу для жизни и здоровья граждан?
  • Возможен ли капитальный ремонт жилого помещения по исправлению существующей ситуации?
  • Возможна ли реконструкция жилого дома в данной ситуации и нецелесообразна ли она?

Решение вопросов о нарушении условий договора купли-продажи жилого помещения

При продаже жилого дома или квартиры ненадлежащего качества покупатель вправе требовать расторжение договора купли продажи, снижения покупной стоимости недвижимого имущества или безвозмездное устранение недостатков. При доказывании исковых требований возникает необходимость определить:

  • Наличие недостатков жилого помещения и характер их возникновения.
  • Наличие недостатков объемно-планировочного и конструктивного решений помещений или здания в целом.
  • Соответствия (несоответствия) жилого помещения санитарным и противопожарным требованиям.
  • Соответствия (несоответствия) жилого помещения требованиям к условиям комфортного проживания: освещенности, инсоляции, воздухообмена.
  • Возможности устранения недостатков.
  • Определению объемов и стоимости необходимых ремонтных работ.
  • Определению стоимости жилого помещения или дома.

Методология проведения исследований по решению вопросов о нарушении условий договора купли-продажи жилого помещения

Определение размера ущерба от протекание воды через ограждающие конструкции (проливов помещений)

Причиной протекания воды может быть нарушение правил как строительства, так и эксплуатации здания, его конструктивных элементов, коммуникаций:

  • Дефекты, допущенные при строительстве кровли, ее износ.
  • Дефекты швов между стеновыми панелями в крупнопанельном строительстве.
  • Несвоевременная очистка от снега элементов кровли и балконных плит.
  • Отступления от правил устройства организованного водостока дождевых и талых вод.
  • Аварии на трубопроводах холодной и горячей воды, канализации.
  • Некачественное устройство гидроизоляции в полах санитарных узлов и ванных комнат.
  • Отступления от правил эксплуатации сантехоборудования.
  • Отступления от строительных норм и правил при монтаже трубопроводов, канализационных стояков, санитарно-технических приборов.

Объекты экспертных исследований по определению размера ущерба от протекание воды (пролива помещений)

  • Конструктивные элементы жилого помещения.
  • Элементы отделки жилого помещения.
  • Санитарно-техническое оборудование.
  • Трубопроводы.

Задачи решаемые строительно-технической экспертизой в рамках ущерба от протекание воды (пролива помещений)

  • Установление наличия повреждений несущих конструкций, элементов отделки.
  • Определения объем и характер повреждений от пролива.
  • Определение причин и механизма возникновения и развития повреждений, наличие (отсутствие) причинной связи между возникновением повреждений конструктивных элементов дома и элементов отделки и недостатками ограждающих конструкций (кровли, перекрытий), монтажа оборудования, отступлениями от правил эксплуатации сантехоборудования, системы водостока дождевых и талых вод.
  • Определения объем и стоимость работ по восстановлению первоначального состояния помещений, строений (восстановительный ремонт).

Необходимые материалы для производства исследований по определению размера ущерба от протекание воды (пролива помещений)

  • Проектно-сметная документация на жилое помещение или дом.
  • Акты о приемке здания в эксплуатацию.
  • Акты расследования причин заливов, проводимого эксплуатирующими организациями.
  • Акты на скрытые работы.
  • Акты испытаний санитарно-технических систем, трубопроводов.
  • Документы, содержащие данные о профилактических осмотрах, проведенных ремонтах сантехоборудования, трубопроводов.

Методология проведения исследований по определению ущерба от протекания воды (пролива помещений)

Установление факта нарушения строительных норм и правил, причинной связи между событием и причинением вреда здоровью людей, их гибелью и иными тяжкими последствиями

Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за нарушение строительных норм и правил при строительно-монтажных, ремонтно-строительных, земляных работах, если это повлекло за собой смерть или причинение тяжкого вреда здоровью людей, либо причинен крупный ущерб.

Задачи решаемые строительно-технической экспертизой в рамках установления нарушения строительных норм и правил, причинной связи между событием и причинением вреда здоровью людей, их гибелью и иными последствиями

  • Установление факта наличия:
    • отступлений от действующих правил безопасности, санитарных норм при организации и проведении строительных работ;
    • причинной связи между отступлениями от действующих правил техники безопасности, санитарных норм и наступившими последствиями;
    • защитных приспособлений; предохранительных устройств, необходимость наличия которых обусловлена спецификой выполняемых строительных работ, их безопасного состояния.
  • Установление факта соответствия:
    • действий пострадавшего правилам техники безопасности, санитарным нормам действий должностных лиц, ответственных за обеспечение выполнения санитарных норм, безопасных условий труда, действующим правилам, должностным инструкциям;
    • проекта, конструкции, установки и эксплуатации лесов, подмостей, лестниц, стремянок, ограждающих приспособлений, организации и оборудования рабочего места, процесса ведения тех видов работ, при которых произошел несчастный случай, использования средств индивидуальной защиты, качественных и количественных характеристик технологии строительного процесса, организации производства строительных работ (своевременность проведения необходимых инструктажей, учебного процесса, наличие и правильность установки ограждений, запрещающих и предупреждающих знаков, освещения, вентиляции) действующим правилам безопасности, санитарным нормам;
    • параметров расположения фактически возведенного здания (строения, сооружения), его частей проекту, разрешающему документу.
  • Определение объема и стоимости восстановительных работ.
  • Установление должностных лиц, ответственных за организацию и проведение строительных работ, выполнение действующих правил техники безопасности, санитарных норм.

Необходимые материалы для производства исследований по установлению нарушений строительных норм и правил, причинной связи между событием и причинением вреда здоровью людей, их гибелью и иными последствиями

  • Проектно-сметная, исполнительная документация.
  • Акты обследования несчастных случаев и причин аварий при проведении строительных работ.
  • Объяснительные записки очевидцев и должностных лиц, ответственных за охрану труда на данном участке.
  • Фотоснимки, чертежи, зарисовки, схемы, эскизы места аварии и деформированных конструкций.
  • Данные проб грунтов в основаниях, геологических изысканий и т.п.
  • Акты приемки фундаментов.
  • Журналы сварочных работ, омоноличивания стыков, защиты закладных деталей.
  • Документы, свидетельствующие о прохождении пострадавшим инструктажа по безопасным методам работы (журналы учета инструктажа).
  • Должностные инструкции лиц, ответственных за безопасное ведение строительных работ, охрану труда, производственную санитарию.
  • Технические паспорта, технические условия, инструкции по установке и эксплуатации оборудования, машин и механизмов, приспособлений и устройств, непосредственно вовлеченных в процесс строительства.
  • Материалы, содержащие данные о техническом состоянии оборудования, механизмов, приспособлений, устройств, имеющих непосредственное отношение к процессу производства строительных работ (акты приемочных испытаний, технических осмотров и т.д.).
  • Разрешение на производство строительно-монтажных работ (разрешающий документ).
  • Документы, содержащие данные о профессиональной подготовленности лиц, выполняющих строительные работы.

Вопросы которые могут быть поставлены перед экспертом строителем по установлению нарушений строительных норм и правил, причинной связи между событием и причинением вреда здоровью людей, их гибелью и иными последствиями

  • Каков механизм разрушений здания, сооружения, конструкции?
  • Какие правила безопасности в строительстве были нарушены? Находились ли эти нарушения в причинно-следственной связи с аварией или несчастным случаем?
  • Соответствовал ли способ ведения работ (строительно-монтажных, ремонтно-строительных, земляных работах) указаниям проекта организации работ и СНиПам? В чем состояли отклонения, имелась ли причинно-следственная связь между ними и произошедшим событием?
  • Соответствовал ли данный проект требованиям безопасности в строительстве? Достаточны ли для обеспечения безопасности меры, указанные в данном документе на производство работ, например, в наряде-допуске?
  • Как связана авария или нарушение требований безопасности с использованием данных строительных материалов, оборудования?
  • Соответствует ли квалификация потерпевшего характеру выполнявшихся им работ?

Методология проведения исследований по установлению нарушений строительных норм и правил, причинной связи между событием и причинением вреда здоровью людей, их гибелью и иными последствиями

Установления фактов несоблюдения строительных норм и правил при беспроектном возведении строений, недоброкачественных проектно-изыскательских работах, завышения объемов выполненных работ и других правонарушений

В процессе строительства нередко допускаются беспроектное и внетитульное возведение строений, недоброкачественные проектно-изыскательские работы, завышение объемов выполненных работ и другие правонарушения, расследование которых связано с необходимостью установления фактов несоблюдения строительных норм и правил, определения правильности составления проектно-сметной документации, фактических объемов выполненных работ, обоснованности списания на объекты строительства строительных материалов, обоснованности применения действующих норм и т.д.

Задачи решаемые строительно-технической экспертизой в рамках установления несоблюдения строительных норм и правил при беспроектном возведении строений, недоброкачественных проектно-изыскательских работах, завышения объемов выполненных работ и других правонарушений

  • Установление соответствия расчетных показателей проекта достижениям науки и техники, передовому опыту строительства.
  • Установление соответствия данных инженерно-топологических исследований строительной площадки требованиям, регламентирующим объем и содержание этих исследований.
  • Установление соответствия проектно-сметной документации на производство строительных работ требованиям действующих норм (МНиП, ВСН, РСН, ЕНИР, ЕРЕР, ВНИР).
  • Установление соответствия данных об объеме и качестве выполненных строительных работ, содержащихся в отчетных документах, фактически выполненным объемам строительных работ, их качеству.
  • Установление соответствия объема израсходованных в процессе строительства материалов и изделий нормативным, проектным данным.
  • Установление соответствия объема и содержания имеющейся в наличии исполнительной технической документации требованиям соответствующих норм.
  • Установление соответствия данных о ведении технического, авторского надзора за производством строительных работ действующим требованиям, регламентирующим порядок его проведения.
  • Установление соответствия качества и комплектности поставленных строительных материалов, изделий, технической документации действующим нормам и условиям договора.
  • Установление соответствия данных о сроках поставки строительных материалов, изделий и технической документации срокам, обусловленным технологией строительства, действующими нормами, условиями договора.
  • Установление факта научно-экономической обоснованности проекта строительства; выявление технических просчетов, недостатков проекта.
  • Определение качественных и количественных характеристик выполненных строительных работ.
  • Определение объема израсходованных в процессе строительства материалов и изделий.
  • Определение стоимости примененных строительных материалов и изделий, качества строительных работ.
  • Установление факта использования при производстве строительных работ материалов и изделий, изготовленных с отступлениями от требований, предъявляемых к ним техническими условиями, стандартами, сертификатами.
  • Определение факта наличия экономического или иного полезного эффекта рационализаторских предложений, отсутствие возможных негативных последствий их внедрения.
  • Установление соответствия величины экономического и иного полезного эффекта выплаченной премии.

Необходимые материалы для производства исследований по установлению нарушений строительных норм и правил при беспроектном возведении строений, недоброкачественных проектно-изыскательских работах, завышения объемов выполненных работ и других правонарушений

  • Заключения инженерно-топологических исследований, геологических исследований строительных участков.
  • Акты решения об отводе земельных участков под строительство.
  • Титульные списки проектно-изыскательских работ, задания на проектирование, архитектурно-планировочные задания, утвержденные технические проекты.
  • Утвержденные сводные сметы, договоры на производство строительных работ.
  • Исполнительная техническая документация (журналы работ, журналы авторского и технического надзора и т.д.).
  • Акты: контрольных обмеров, приемки выполненных работ, обследования некачественно выполненных строительных работ, некачественно изготовленных и примененных строительных материалов и изделий, акты на скрытые работы.
  • Материально-технические отчеты на списание строительных материалов.
  • Материально-техническая отчетность по выполненным строительным работам.
  • Технические паспорта, технические условия, сертификаты на поставленные строительные материалы, конструкции.
  • Акты отбора проб материалов для испытания на прочность и результаты лабораторных исследований материалов и конструкций.
  • Договоры о поставке строительных материалов и конструкций, технической документации.
  • Накладные на отпуск-получение технической документации (квитанции на отправление).
  • Протокол рассмотрения и приемки технической документации.
  • Товарно-транспортные накладные.
  • Заявка на рационализаторское предложение, приложения к ней.
  • Документы на выплату премий за рационализаторское предложение.

Вопросы которые могут быть поставлены перед экспертом строителем по установлению нарушений строительных норм и правил при беспроектном возведении строений, недоброкачественных проектно-изыскательских работах, завышения объемов выполненных работ и других правонарушений

Вопросы связанные с обоснованностью строительно-технической документации, соответствию предъявляемым требованиям условия осуществления строительства и надзора за его производством.

  • Обоснована ли данная проектно-сметная документация, соответствует ли она действующим СНиПам? Не завышены ли объемы и стоимость работ? В какой степени?
  • В соответствии ли с действующими СНиПами оформлена исполнительно-техническая документация? Соответствует ли она проектно-сметной документации? Если нет, то в чем выражается несоответствие?
  • Соответствует ли требованиям СНиПов проект производства строительно-монтажных и ремонтных работ? Если нет, то в чем заключается несоответствие?
  • Были ли к началу выполнения строительно-монтажных или ремонтных работ составлены (утверждены, получены) все необходимые технические документы (технические проекты, сметы, чертежи)? Если нет, то какие документы должны были быть составлены в дополнение к имеющимся?
  • Соответствует ли заключение по результатам инженерно-топологического исследования строительной площадки требованиям, предъявляемым к такого рода документам? Отвечает ли данная строительная площадка предъявляемым требованиям? Если нет, то в чем выражается ее несоответствие этим требованиям? Какие упущения имелись при производстве изыскательских работ на участке, выделенном под строительство?
  • Осуществлялся ли технический и авторский надзор за строительством в соответствии с действующими положениями и СНиПами? Какие положения, нормы и правила нарушены?
  • Правильно ли применены действующие нормы на списание строительных материалов в технических отчетах?

Вопросы связанные с оценкой объема и качества строительно-монтажных и ремонтных работ, затрат и сроков его производства.

  • Каков фактический объем выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ?
  • Соответствует ли объем работ, указанный в отчетах и нарядах, актам фактически выполненных работ по контрольным обмерам? Если допущены завышения (занижения), то насколько? Какие факторы способствовали этому?
  • Соответствует ли действующим СНиПам качество применяемых строительных материалов и изделий, качество отдельных частей зданий и сооружений? Соответствовали ли проектной и технической документации использованные материалы? Использовались ли при производстве строительно-монтажных и ремонтных работ строительные материалы и изделия, изготовленные с нарушением стандартов и технических условий? Были ли работники обеспечены всеми необходимыми средствами для выполнения технического задания?
  • Является ли обоснованным финансирование строительства? Каковы размеры излишнего финансирования?
  • Сколько и каких материалов израсходовано на строительство (ремонт) данного объекта, соответствует ли фактический расход тому, что затребовано на производство? Была ли необходимость в истребовании дополнительных материалов? Переделывались ли какие-либо строительные работы? За счет каких материалов?
  • Не использованы ли при строительстве более дешевые материалы по сравнению с теми, которые предусмотрены технической документацией и фактически списанным на производство? Какие материалы, в каких количествах были заменены?
  • Использованы ли в нарядах установленные расценки и нормы рабочего времени? Какие отступления от них допущены? Правильно и обосновано ли начислены премии руководящим и инженерно-техническим работникам, служащим строительно-монтажных и проектных организаций за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов?
  • Позволяли ли данные условия (обеспеченность строительными материалами, оборудованием, рабочей силой и др.) начать строительство в данный срок, завершить его к данному сроку? Самостоятельны ли названные причины о нарушении сроков строительства?

Методология проведения исследований по установлению нарушений строительных норм и правил при беспроектном возведении строений, недоброкачественных проектно-изыскательских работах, завышения объемов выполненных работ и других правонарушений